四川电影电视学院

固 定 资 产 管 理 办 法

第一章 总则

第一条  为了加强学院的固定资产管理，提高固定资产的使用效率，保证学院固定资产的完整，结合《四川电影电视学校资产管理办法（试行）》，特制订本办法。

第二章 固定资产的范围、分类

第二条  本办法所称固定资产是指单价在1000元（含1000元）使用期限超过一年﹝其中单位价值在1000元以上（包括1000元）的通用设备，单位价值在1500元以上（包括1500元）的专用设备﹞，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批（5万元人民币以上）同类设备，作为固定资产管理。

文物和陈列品（如字画、雕塑、纪念品）、图书、档案不论单价多少均按固定资产管理。

固定资产一般分为6类：

1.房屋及构筑物：指产权属于本单位的房屋和建筑物，包括办公用房、教学实训用房、师生宿舍以及其他建筑物及附着物。

2.通用设备:指各类传真通信设备、多功能一体机、乘用车、客车、照相机及器材、计算机软件、锅炉、电梯、打印、复印、空调机（中央空调、精密空调除外）普通电视设备等等。

3.专用设备：是指有专门用途的设备，包括各种教学设备、文艺设备（乐器、舞台设备和影剧院设备）和图文档案设备等。

4. 文物和陈列品（如字画、雕塑、纪念品）；

5、图书、档案；

6、家具、用具、装具及动植物。

第三条  固定资产的计价

　1.新建成（包括自建）房屋、建筑物等固定资产按竣工决算审计金额计价；土地按征用时支付的费用计价；若基建项目经验收合格已投入使用，但尚未决算审计的，按项目的批准金额入账。待审计后，按审计确定的金额进行调整。

　2.购入、有偿调入的固定资产分别按购进价、调拨价计价入账。

　3.自制的固定资产按实际开支的工料费计价入账。

　4.盘盈、接受捐赠、无偿调入的固定资产有价格的按原价入账，不能查明原价的，可以按同类产品的市场价入账，没有同类产品的可估价入账。

　5.房屋和建筑物因扩建、改建、装修等增加的价值，按竣工审计决算的实际成本计价；局部拆除房屋、建筑物的部分，按拆除部分占原值比例计算减少固定资产价值。

　6.固定资产因进行技术改造或改进其质量的，按其实际支出费用增加其价值；由于各种原因造成成套设备损坏但仍可以使用的按其损坏程度减少其价值。

　7.报废、变卖、调出、遗失、损坏的固定资产，需核实并经学校资产管理委员会批准后，计财处、资产管理处依次按账面原值注销。

第四条   学院固定资产管理不计提折旧，按原值登记入账。

第三章 固定资产的管理

第五条  学院固定资产管理的主要任务是：建立健全各项管理制度，合理配备并节约、有效使用固定资产，提高固定资产使用效率，保障固定资产的安全和完整。

第六条  学院固定资产的管理和使用应坚持统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。

第七条  学院资产管理处负责学校的固定资产台账管理，各单位（二级学院、处、部、中心）资产管理员负责固定资产的日常管理工作，包括资产的配置、登记、统计、维护、保管等，并对所管资产的安全完整负有责任。资产管理人员应相对稳定，工作调动时必须办理交接手续。

第八条  固定资产账册设置

1.固定资产总账的设置，由学院计财处设立单位固定资产总账，按照固定资产分类设立明细科目核算固定资产各大类的金额。

2.固定资产明细账的设置，由学院资产管理处根据固定资产分类，按固定资产的品名设置明细账，进行数量、金额核算，以反映固定资产的增加和减少情况。明细账应设置资产的购进日期、规格型号、单位、单价、数量、存放地点、来源、使用人等栏目。

3.学院对在用的固定资产设置二维码管理，使用部门或存放单位，须将二维码张贴在对应资产的醒目处，以便随时清查。

4.学院采用《固定资产管理系统》实现管理的科学化、信息化、精细化。

第九条  固定资产增加管理

固定资产增加，分为购建（包括新建、自建、扩改、改建等）、购入、自制、调入、盘盈、捐赠和其他形式等。

1.购建的房屋、建筑物等固定资产要按照基本建设有关规定建立基建账户进行独立核算，待基建项目竣工验收和审计决算后，转入学校固定资产账务核算。

2. 学校应编制年度固定资产采购计划，列入当年学校预算，购入的固定资产，购入后按照《固定资产入库流程》验收入账。

3.自制、调入、盘盈或其他方式增加的固定资产，由学校填制《固定资产增减申报单》验收入账。

第十条  固定资产的处置管理

固定资产的处置，是指学院对其占有、使用的固定资产进行产权转让及注销产权的一种行为。包括无偿调出、出售、盘亏、报废、报损等。

处置固定资产，按照“分级管理、分级负责”的原则，应严格履行审批手续。未经审核批准，任何单位和个人不得擅自处理。

固定资产报废处置按照《资产处置流程》报请资产管理委员会主任审批，审批同意后进行处置。

固定资产处置收入按有关规定实行“收支两条线”管理，统一进入学校财务，任何单位和个人不得截留挪用。

第十二条   固定资产处置的账务处理

资产处置完毕后，资产管理处会同资产使用部门、财务部门进行账务处理。资产管理处、资产使用部门调整资产明细账目、资产总量，财务处处理相关资产账务。

第十三条  固定资产清查核对管理

固定资产的清查登记是指学院对其公共资源、固定资产进行全面、彻底的清查核实、登记造册；对固定资产盘盈、盘亏等按国家及学院有关规定进行处理，建立基本情况数据库。

学院每年度应定期对固定资产进行全面彻底的清查，在清查中要把实物盘点同核查账务结合起来，以物对账、以账查物、见物盘点、不重不漏，查清固定资产来源、去向和管理情况，做到账账相符，账码物相符。

清查登记要求:

1.学院占有、使用的房屋建筑物，依据国家核发的房屋产权证进行清查登记。未办理房屋产权证的单位按照国家划拨使用的有关档案先行清理登记。待清查登记工作结束后，按国家房产管理的有关政策办理。按照国家有关政策规定购定的房屋建筑物，应按实际购买价格进行清查登记。自行建造的房屋建筑物，工程审计前按工程造价清查登记，工程审计后按审计确认价进行调整。

2.对固定资产要查清账面价值。清理出待报废和提前报废固定资产的数额及固定资产损失、核销数额等。

3.对清查出的各项固定资产盘盈重新估价入账，对清查出的盘亏固定资产，要认真查明原因，分清责任，提出处理意见。

4.经过清查后的各项固定资产，要区别固定资产用途和使用情况进行重新登记调整，建立健全实物账。

5.针对在清查登记中发现的问题，要调整和完善相应的固定资产管理制度，防止前清后乱，明确责任，形成学校内部有效的监督管理机制。

第四章   责任

第十四条  学院的各部门都有管好、用好学校固定资产，保障固定资产的安全和完整的义务和责任。

第十五条  若在固定资产管理过程中，出现未按规定履行职责，擅自处置固定资产，以各种名目和手段侵占固定资产、利用固定资产谋取私利或者造成固定资产损失或流失的，按《四川电影电视学院资产管理办法》之规定予以处分和处罚，情节严重的，追究其法律责任。

第五章   附则

第十六条  本制度由资产管理处负责解释。

第十七条  本制度自发布之日起施行。